Археология

Профессиональное сопровождение под ключ

Археология

В целях сохранения объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (археологических артефактов и элементов культурного слоя), мы проводим все виды археологических мероприятий (в том числе спасательных) на территориях подлежащих застройке с обязательной камеральной обработкой и сдачей сохраненных элементов (коллекции находок) в музейный фонд.

Разрабатываем археологический раздел проектной документации «О сохранности объектов культурного наследия», либо «Проект организации археологических работ», либо «План проведения спасательных археологических полевых исследований».

Проведем археологическое обследование земельного участка.

Организуем Историко-культурную экспертизу земельного участка с получением итоговых согласований.

Проведем Археологический надзор со сдачей отчетной документации.

Более того, зачастую на этапе выбора площадки реализации проектных решений застройщик пренебрегает предварительной аналитикой по вероятностной оценке наличия археологических памятников в границах (или непосредственной близости) участка проектирования. При этом, при наличии в границах рассматриваемого участка объекта археологического наследия, стоимость снятия подобных обременений (аварийно-спасательных археологических работ со сдачей коллекции в музейный фонд) может составить значительную часть общей сметы реализации проекта.

При этом, часто (в зависимости от характеристик памятника археологии) строительный проект реализовать будет невозможно вообще: ярким примером может послужить участок на Охтинском мысу (Санкт-Петербург), отведенный под строительство Газпром-Сити (строительство было заблокировано в 2010 году в связи с обнаружением археологического памятника «Крепость Ниеншанц»). По независимым оценкам, убытки понесенных в процессе нереализованного проекта могли составить до 35 млрд. рублей.

В целях недопущения подобных ситуаций, Центр предлагает свои экспертные услуги по археологическому анализу площадки будущего строительства в части возможных обременений, связанных с объектами археологии.

Согласно федеральному закону №73 от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» необходимость в проведении историко-культурной экспертизы возникает при намерении вести строительные, хозяйственные, мелиоративные или иные виды работ на земельном участке, то есть, говоря обобщенно – при любом хозяйственном освоении. Экспертиза проводится путем археологической разведки, под которой подразумевается проведение исследования объектов с возможными локальными земляными работами (заложение шурфов, изъятие найденных археологических предметов и т.д.) или без проведения таковых, исходя из необходимости.

Определить присутствие либо же отсутствие объектов культурного наследия, а также объектов, которые обладают признаками таковых, на заданном земельном участке — и есть цель археологического исследования.

Центр Инженерных Изысканий в Строительстве имеет значительный опыт в проведении Государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ), получении положительного заключения и проведении непосредственных археологических работ.

Исследования проводятся на основании ряда нормативно-правовых актов. Это предписывает ст. 28 Федерального закона № 73-ФЗ от 25 июня 2002. Приведем некоторые из них:

  • Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
  • Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности Минприроды РФ, утвержденная приказом Минприроды от 29.12.1995 г. № 539;
  • Положение о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчетной документации, по форме утвержденного постановлением бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от «20» июня 2018 г. № 32.;
  • Постановление правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. № 127 «Об утверждении правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»;
  • Методика определения границ территорий объектов археологического наследия (рекомендована письмом Министерства культуры Российской Федерации от 27.01.2012 № 12-01-39/05-АБ).

Что включают в себя полевые работы археологических исследований?

  • Описание и фотофиксация исследуемой территории;
  • Разбивка археологических шурфов, их привязка к ситуационному плану, выборка культурных напластований по слоям;
  • Выявление и изучение археологического материала;
  • Описание характеристики найденных объектов, фиксация их состояния;
  • Ведение документации и промежуточных фотофиксаций;
  • Рекультивация шурфов.

В совокупности это можно описать стандартным набором методов исследования: архивно-библиографический поиск, визуальный осмотр территории, поиск подъемного материала, археологическая шурфовка.

По итогу исследований специалисты предоставляют отчет, в котором описывается количество обнаруженных артефактов, их примерная датировка. Определяется были ли выявлены в ходе работ объекты культурного (археологического) наследия или объекты с признаками таковых, был ли зафиксирован значимый культурный слой на исследуемой территории.

Помимо проведения изыскательных работ на основании законодательных актов, невозможны дальнейшие проектирование и реализация работ по сохранению объектов культурного наследия без согласования их с государственным органом охраны. Статьей 45 Федерального закона от 24.05.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлен порядок согласования.

К примеру, проекты на земельных участках, относящихся к Санкт-Петербургу, проходят этап согласования в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), а проекты для проведения на территории Ленинградской области — в Комитет по сохранению культурного наследия ЛО. Центр Инженерных Изысканий в Строительстве сопровождает заказчика до согласования проекта в соответствующих государственных органах под ключ.